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医疗废弃物管理条例


  第一章  

  第一条 为了增强医疗废料的安全管理,避免疾病传布,保护环境,保障人体安康,按照《中华人民共和国流行症防治法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,订定本条例。

  第二条 本条例所称医疗废料,是指医疗卫生机构在医疗、防备、保健以及其他相干活动中发生的具有间接大概直接感染性、毒性以及其他危害性的废料。

  医疗废料分类目录,由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门配合订定、宣布。

  第三条 本条例适用于医疗废料的搜集、输送、储存、处理以及监督管理等活动。

  医疗卫生机构收治的流行症病人大概疑似流行症病人发生的糊口渣滓,根据医疗废料停止管理和处理。

  医疗卫生机构烧毁的麻醉、肉体、放射性、毒性等药品及其相干的废料的管理,按照有关法令、行政法规和国度有关规定、尺度施行。

  第四条 国度履行医疗废料集合无害化处理,鼓舞有关医疗废料安全处理手艺的研讨与开辟。

  县级以上处所人民政府卖力组织建设医疗废料集合处理设备。

  国度对遥远贫困地区建立医疗废料集合处理设备赐与恰当的撑持。

  第五条 县级以上各级人民政府卫生行政主管部门,对医疗废料搜集、输送、储存、处理活动中的疾病防治事情施行统一监督管理;环境保护行政主管部门,对医疗废料搜集、输送、储存、处理活动中的环境污染防治事情施行统一监督管理。

  县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内卖力与医疗废料处理有关的监视管理工作。

  第六条 任何单元和个人有权对医疗卫生机构、医疗废料集合处理单元和监视管理部门及其工作人员的违法行为停止告发、投诉、揭发和控诉。

  第二章 医疗废料管理的普通划定

  第七条 医疗卫生机构和医疗废料集合处理单元,该当成立、健全医疗废料管理责任制,其法定代表报酬第一责任人,实在履行职责,避免因医疗废料招致流行症传布和环境污染变乱。

  第八条 医疗卫生机构和医疗废料集合处理单元,该当订定与医疗废料安全处理有关的规章制度和在发生意外变乱时的应急计划;设置监控部分大概专(兼)职职员,卖力查抄、催促、落实本单元医疗废料的管理工作,避免违背本条例的举动发作。

  第九条 医疗卫生机构和医疗废料集合处理单元,该当对本单元处置医疗废料搜集、输送、储存、处理等事情的职员和管理人员,停止相干法令和专业技术、安全防护以及告急处置等常识的培训。

  第十条 医疗卫生机构和医疗废料集合处理单元,该当采纳有用的职业卫生防护步伐,为处置医疗废料搜集、输送、储存、处理等事情的职员和管理人员,装备须要的防护用品,按期停止安康查抄;须要时,对有关职员停止免疫接种,避免其遭到安康损伤。

  第十一条 医疗卫生机构和医疗废料集合处理单元,该当按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的划定,施行危险废物转移联单管理制度。

  第十二条 医疗卫生机构和医疗废料集合处理单元,该当对医疗废料停止注销,注销内容该当包罗医疗废料的滥觞、品种、重量大概数目、交代工夫、处理办法、终极去处以及经办人署名等项目。注销资料最少保留3年。

  第十三条 医疗卫生机构和医疗废料集合处理单元,该当采纳有用步伐,避免医疗废料流失、走漏、分散。

  发作医疗废料流失、走漏、分散时,医疗卫生机构和医疗废料集合处理单元该当采纳削减风险的告急处置步伐,对致病职员供给医疗救护和现场救济;同时向所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门陈述,并向能够遭到风险的单元和住民传递。

  第十四条 制止任何单元和个人让渡、生意医疗废料。

  制止在输送历程中抛弃医疗废料;制止在非储存所在倾倒、堆放医疗废料大概将医疗废料混入其他废料和糊口渣滓。

  第十五条 制止邮寄医疗废料。

  制止经由过程铁路、航空运输医疗废料。

  有陆路通道的,制止经由过程水路运输医疗废料;没有陆路通道必须经水路运输医疗废料的,该当经设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门核准,并采纳严厉的环境保护步伐后,方可经由过程水路运输。

  制止将医疗废料与游客在统一运输工具上载运。

  制止在饮用水源保护区的水体上运输医疗废料。

  第三章 医疗卫生机构对医疗废料的管理

  第十六条 医疗卫生机构该当实时搜集本单元发生的医疗废料,并根据种别分置于防渗漏、防锐器穿透的公用包装物大概密闭的容器内。

  医疗废料公用包装物、容器,该当有较着的警示标识和警示阐明。

  医疗废料公用包装物、容器的尺度和警示标识的划定,由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门配合订定。

  第十七条 医疗卫生机构该当成立医疗废料的临时储存设备、装备,不得露天寄存医疗废料;医疗废料临时储存的工夫不得超越2天。

  医疗废料的临时储存设备、装备,该当阔别医疗区、食物加工区和职员活动区以及糊口渣滓寄存场所,并设置较着的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防甲由、防盗以及防备儿童打仗等安全措施。

  医疗废料的临时储存设备、装备该当按期消毒和干净。

  第十八条 医疗卫生机构该当利用防渗漏、防遗撒的公用输送东西,根据本单元肯定的内部医疗废料输送工夫、路线,将医疗废料搜集、输送至临时储存所在。

  输送东西利用后该当在医疗卫生机构内指定的所在实时消毒和干净。

  第十九条 医疗卫生机构该当按照就近集合处理的原则,实时将医疗废料交由医疗废料集合处理单元处理。

  医疗废料中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保留液等高危险废物,在交医疗废料集合处理单元处理前该当当场消毒。

  第二十条 医疗卫生机构发生的污水、流行症病人大概疑似流行症病人的排泄物,该当根据国家规定严厉消毒;到达国家规定的排放尺度后,方可排入污水处理体系。

  第二十一条 不具有集合处理医疗废料条件的乡村,医疗卫生机构该当根据县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门的要求,自行当场处理其发生的医疗废料。自行处理医疗废料的,该当契合以下基本要求:

  (一)利用后的一次性医疗用具和简单致人毁伤的医疗废料,该当消毒并作毁形处置;

  (二)可以燃烧的,该当实时燃烧;

  (三)不能燃烧的,消毒后集合填埋。

  第四章 医疗废料的集合处理

  第二十二条 处置医疗废料集合处理活动的单元,该当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请支付运营许可证;未获得运营许可证的单元,不得处置有关医疗废料集合处理的活动。

  第二十三条 医疗废料集合处理单元,该当契合以下条件:

  (一)具有契合环境保护和卫生要求的医疗废料储存、处理设备大概装备;

  (二)具有颠末培训的技术人员以及响应的技术工人;

  (三)具有卖力医疗废料处理结果检测、评价事情的机构和职员;

  (四)具有包管医疗废料安全处理的规章制度。

  第二十四条 医疗废料集合处理单元的储存、处理设备,该当阔别居(村)民居住区、水源保护区和交通干道,与工场、企业等事情场所有恰当的安全防护间隔,并契合国务院环境保护行政主管部门的划定。

  第二十五条 医疗废料集合处理单元该当最少每2天到医疗卫生机构搜集、输送一次医疗废料,并卖力医疗废料的储存、处理。

  第二十六条 医疗废料集合处理单元输送医疗废料,该当服从国度有关伤害货物运输管理的划定,利用有较着医疗废料标识的专用车辆。医疗废料专用车辆该当到达防渗漏、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求。

  输送医疗废料的专用车辆利用后,该当在医疗废料集合处理场所内实时停止消毒和干净。

  输送医疗废料的专用车辆不得输送其他物品。

  第二十七条 医疗废料集合处理单元在输送医疗废料历程中该当确保安全,不得抛弃、遗撒医疗废料。

  第二十八条 医疗废料集合处理单元该当安装污染物排放在线监控安装,并确保监控安装常常处于一般运转形态。

  第二十九条 医疗废料集合处理单元处理医疗废料,该当契合国家规定的环境保护、卫生标准、标准。

  第三十条 医疗废料集合处理单元该当根据环境保护行政主管部门和卫生行政主管部门的划定,按期对医疗废料处理设备的环境污染防治和卫生学结果停止检测、评价。检测、评价成果存入医疗废料集合处理单元档案,每半年向所在地环境保护行政主管部门和卫生行政主管部门陈述一次。

  第三十一条 医疗废料集合处理单元处理医疗废料,根据国度有关规定向医疗卫生机构收取医疗废料处理用度。

  医疗卫生机构根据划定付出的医疗废料处理用度,能够归入医疗本钱。

  第三十二条 各地区该当操纵和革新现有固体废物处理设备和其他设备,对医疗废料集合处理,并到达根本的环境保护和卫生要求。

  第三十三条 还没有集合处理设备大概处理才能不敷的都会,自本条例实施之日起,设区的市级以上都会该当在1年内建成医疗废料集合处理设备;县级市该当在2年内建成医疗废料集合处理设备。县(旗)医疗废料集合处理设备的建立,由省、自治区、直辖市人民政府划定。

  在还没有建成医疗废料集合处理设备时期,有关处所人民政府该当构造订定契合环境保护和卫生要求的医疗废料过渡性处理计划,肯定医疗废料搜集、输送、处理方法和处理单元。

  第五章 监督管理

  第三十四条 县级以上处所人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门,该当按照本条例的划定,根据职责合作,对医疗卫生机构和医疗废料集合处理单元停止监视查抄。

  第三十五条 县级以上处所人民政府卫生行政主管部门,该当对医疗卫生机构和医疗废料集合处理单元处置医疗废料的搜集、输送、储存、处理中的疾病防治事情,以及工作人员的卫生防护等状况停止按期监视查抄大概不定期的抽查。

  第三十六条 县级以上处所人民政府环境保护行政主管部门,该当对医疗卫生机构和医疗废料集合处理单元处置医疗废料搜集、输送、储存、处理中的环境污染防治事情停止按期监视查抄大概不定期的抽查。

  第三十七条 卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门该当按期交流监视查抄和抽查成果。在监视查抄大概抽查中发明医疗卫生机构和医疗废料集合处理单元存在隐患时,该当责令立刻消弭隐患。

  第三十八条 卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门接到对医疗卫生机构、医疗废料集合处理单元和监视管理部门及其工作人员违背本条例行为的告发、投诉、揭发和控诉后,该当实时核实,依法作出处置,并将处置成果予以宣布。

  第三十九条 卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门实行监视查抄职责时,有权采纳以下步伐:

  (一)对有关单元停止实地查抄,理解状况,现场监测,调查取证;

  (二)查阅大概复制医疗废料管理的有关资料,收罗样品;

  (三)责令违背本条例划定的单元和个人截至违法行为;

  (四)查封大概暂扣涉嫌违背本条例划定的场所、装备、运输工具和物品;

  (五)对违背本条例划定的举动停止查处。

  第四十条 发作因医疗废料管理不妥招致流行症传布大概环境污染变乱,大概有证据证实流行症传布大概环境污染的变乱有可能发作时,卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门该当采纳暂时掌握步伐,分散职员,掌握现场,并按照需求责令停息招致大概能够招致流行症传布大概环境污染变乱的功课。

  第四十一条 医疗卫生机构和医疗废料集合处理单元,对有关部门的查抄、监测、调查取证,该当予以共同,不得回绝和障碍,不得供给虚伪质料。

  第六章 法律责任

  第四十二条 县级以上处所人民政府未按照本条例的划定,组织建设医疗废料集合处理设备大概构造订定医疗废料过渡性处理计划的,由下级人民政府通报批评,责令限日建成医疗废料集合处理设备大概构造订定医疗废料过渡性处理计划;并能够对当局主要领导人、负有义务的主管职员,依法赐与行政处分。

  第四十三条 县级以上各级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门大概其他有关部门,未根据本条例的划定实行监视查抄职责,发明医疗卫生机构和医疗废料集合处理单元的违法行为不实时处置,发作大概可能发生流行症传布大概环境污染变乱时未实时采纳削减风险步伐,以及有其他玩忽职守、渎职、溺职举动的,由本级人民政府大概下级人民政府有关部门责令矫正,通报批评;形成流行症传布大概环境污染变乱的,对主要负责人、负有义务的主管职员和其他间接责任人员依法赐与升级、免职、解雇的行政处分;组成立功的,依法追究刑事责任。

  第四十四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门,违背本条例的划定发给医疗废料集合处理单元运营许可证的,由本级人民政府大概下级人民政府环境保护行政主管部门通报批评,责令发出违法发给的证书;并能够对主要负责人、负有义务的主管职员和其他间接责任人员依法赐与行政处分。

  第四十五条 医疗卫生机构、医疗废料集合处理单元违背本条例划定,有以下情况之一的,由县级以上处所人民政府卫生行政主管部门大概环境保护行政主管部门根据各自的职责责令限日矫正,赐与正告;过期不矫正的,处2000元以上5000元以下的罚款:

  (一)未成立、健全医疗废料管理制度,大概未设置监控部分大概专(兼)职职员的;

  (二)未对有关职员停止相干法令和专业技术、安全防护以及告急处置等常识的培训的;

  (三)未对处置医疗废料搜集、输送、储存、处理等事情的职员和管理人员采纳职业卫生防护步伐的;

  (四)未对医疗废料停止注销大概未保留注销资料的;

  (五)对利用后的医疗废料输送东西大概输送车辆未在指定所在实时停止消毒和干净的;

  (六)未实时搜集、输送医疗废料的;

  (七)不决期对医疗废料处理设备的环境污染防治和卫生学结果停止检测、评价,大概未将检测、评价结果存档、陈述的。

  第四十六条 医疗卫生机构、医疗废料集合处理单元违背本条例划定,有以下情况之一的,由县级以上处所人民政府卫生行政主管部门大概环境保护行政主管部门根据各自的职责责令限日矫正,赐与正告,能够并处5000元以下的罚款;过期不矫正的,处5000元以上3万元以下的罚款:

  (一)储存设备大概装备不符合环境保护、卫生要求的;

  (二)未将医疗废料根据种别分置于公用包装物大概容器的;

  (三)未利用契合尺度的专用车辆输送医疗废料大概利用输送医疗废料的车辆输送其他物品的;

  (四)未安装污染物排放在线监控安装大概监控安装未经常处于一般运转形态的。

  第四十七条 医疗卫生机构、医疗废料集合处理单元有以下情况之一的,由县级以上处所人民政府卫生行政主管部门大概环境保护行政主管部门根据各自的职责责令限日矫正,赐与正告,并处5000元以上1万元以下的罚款;过期不矫正的,处1万元以上3万元以下的罚款;形成流行症传布大概环境污染变乱的,由原发证部分暂扣大概撤消执业答应证件大概运营答应证件;组成立功的,依法追究刑事责任:

  (一)在输送历程中抛弃医疗废料,在非储存所在倾倒、堆放医疗废料大概将医疗废料混入其他废料和糊口渣滓的;

  (二)未施行危险废物转移联单管理制度的;

  (三)将医疗废料交给未获得运营许可证的单元大概个人搜集、输送、储存、处理的;

  (四)对医疗废料的处理不符合国家规定的环境保护、卫生标准、标准的;

  (五)未根据本条例的划定对污水、流行症病人大概疑似流行症病人的排泄物,停止严厉消毒,大概未到达国家规定的排放尺度,排入污水处理体系的;

  (六)对收治的流行症病人大概疑似流行症病人发生的糊口渣滓,未根据医疗废料停止管理和处理的。

  第四十八条 医疗卫生机构违背本条例划定,将未到达国家规定尺度的污水、流行症病人大概疑似流行症病人的排泄物排入都会排水管网的,由县级以上处所人民政府建立行政主管部门责令限日矫正,赐与正告,并处5000元以上1万元以下的罚款;过期不矫正的,处1万元以上3万元以下的罚款;形成流行症传布大概环境污染变乱的,由原发证部分暂扣大概撤消执业答应证件;组成立功的,依法追究刑事责任。

  第四十九条 医疗卫生机构、医疗废料集合处理单元发作医疗废料流失、走漏、分散时,未采纳告急处置步伐,大概未实时向卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门陈述的,由县级以上处所人民政府卫生行政主管部门大概环境保护行政主管部门根据各自的职责责令矫正,赐与正告,并处1万元以上3万元以下的罚款;形成流行症传布大概环境污染变乱的,由原发证部分暂扣大概撤消执业答应证件大概运营答应证件;组成立功的,依法追究刑事责任。

  第五十条 医疗卫生机构、医疗废料集合处理单元,无合理来由,障碍卫生行政主管部门大概环境保护行政主管部门执法人员施行职务,回绝执法人员进入现场,大概不配合法律部分的查抄、监测、调查取证的,由县级以上处所人民政府卫生行政主管部门大概环境保护行政主管部门根据各自的职责责令矫正,赐与正告;拒不矫正的,由原发证部分暂扣大概撤消执业答应证件大概运营答应证件;冒犯《中华人民共和国治安管理惩罚条例》,组成违背治安管理举动的,由公安机关依法予以惩罚;组成立功的,依法追究刑事责任。

  第五十一条 不具有集合处理医疗废料条件的乡村,医疗卫生机构未根据本条例的要求处理医疗废料的,由县级人民政府卫生行政主管部门大概环境保护行政主管部门根据各自的职责责令限日矫正,赐与正告;过期不矫正的,处1000元以上5000元以下的罚款;形成流行症传布大概环境污染变乱的,由原发证部分暂扣大概撤消执业答应证件;组成立功的,依法追究刑事责任。

  第五十二条 未获得运营许可证处置医疗废料的搜集、输送、储存、处理等活动的,由县级以上处所人民政府环境保护行政主管部门责令立刻截至违法行为,充公违法所得,能够并处违法所得1倍以下的罚款。

  第五十三条 让渡、生意医疗废料,邮寄大概经由过程铁路、航空运输医疗废料,大概违背本条例划定经由过程水路运输医疗废料的,由县级以上处所人民政府环境保护行政主管部门责令让渡、买卖双方、邮寄人、托运人立刻截至违法行为,赐与正告,充公违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得大概违法所得不敷5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。

  承运人明知托运人违背本条例的划定运输医疗废料,仍予以运输的,大概承运人将医疗废料与游客在统一东西上载运的,根据前款的划定予以惩罚。

  第五十四条 医疗卫生机构、医疗废料集合处理单元违背本条例划定,招致流行症传布大概发作环境污染变乱,给别人形成损伤的,依法负担民事补偿义务。

  第七章  

  第五十五条 计划生育技术服务、医学科研、讲授、尸身查抄和其他相干活动中发生的具有间接大概直接感染性、毒性以及其他危害性废料的管理,按照本条例施行。

  第五十六条 戎行医疗卫生机构医疗废料的管来由中国人民解放军卫生主管部门参照本条例订定管理办法。

  第五十七条 本条例自宣布之日起实施。

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